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2019年自考農村科學技術與生產管理筆記串講一

來源:貴州自考網 發表時間:2018-12-10   【 【貴州自考網:貴州自考考試第一門戶網】

1、公共衛生事業管理學的研究對象①社會衛生活動的宏觀管理規律②社會衛生活動的微觀管理規律。

 

2、公共衛生事業管理學的主要研究方法有調查研究方法、試驗研究方法、比較研究方法等。


3、1996年12月全國衛生工作會議《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》中明確指出:“我國衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業”。


4、所謂福利性是指政府對衛生事業實行一定的福利政策,各級政府要給予必要的投入。具體體現在①醫療保障中的福利政策②財政收入的福利政策③醫療衛生服務收費的福利性。


5、所謂公益性是指在社會主義市場經濟條件下,我國衛生事業是使全體社會成員共同受益的公益事業,不以盈利為目的。主要內容包括①舉辦衛生事業不收取投資回報②衛生事業享有政府給予的某些特權③衛生事業機構應承擔公共義務④政府對衛生工作進行政策干預和法律管理。


6、影響我國衛生事業性質的主要因素①社會主義制度決定了我國衛生事業的性質②經濟發展水平也決定了我國衛生事業是“一定福利政策的公益性事業”的性質。


7、建國以來我國先后確定過兩個衛生工作方針。①1952年確定的“面向工農兵、預防為主、團結中西醫、衛生工作與群眾運動相結合”②1991年確定,并經1996年修訂完善的“堅持以農村為重點、預防為主、中西醫并重、依靠科技與教育、動員全社會參與,為人民健康服務,為社會主義現代化建設服務”。


8、我國衛生政策的特點①鮮明的階級性與一定共同性相結合②部門性與社會性相結合③強制性與說服性相結合④相對穩定性與持久穩定性相結合。


9、衛生政策的基本職能①指導職能②控制作用(目標性控制、職責性控制、標準性控制、制裁性控制)③調節作用(調節工作關系、調節服務關系、調節利益關系)。


10、我國衛生改革主要是從十一屆三中全會以來開始的。我國衛生事業改革經歷了兩個歷史階段①第一個歷史階段的衛生改革政策(1978年—1996年) 。
目的:調動各方面的積極性改善服務態度,提高服務質量和管理水平,有利于防病治病,利民便民
基本內容:①積極發展衛生機構②擴大全民所有制衛生機構的自主權③允許和鼓勵在職人員有償應聘和業余服務④改革收費制度,改善補償機制⑤積極為農村培訓人才,鞏固發展三級醫療保健網,改革農村衛生管理體制,組建多種形式村級衛生組織   不足①對衛生資源的合理配置缺乏戰略性政策②對醫藥費用上升水平的控制缺乏戰略性政策③有些政策落實不夠好,有些改革政策則有失誤 ②第二個歷史階段的衛生改革政策(1996年—現在)  目的:增強衛生事業的活力,充分調動衛生機構和衛生工作人員的積極性,不斷提高衛生服務的質量和效率,更好的為人民健康服務,為社會主義現代化建設服務  主要內容:改革衛生管理體制②改革城市衛生服務體系③改革衛生機構運行機制④改革農村衛生管理體制


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